Антон Черепенников — отец суверенного интернета

Антон Черепенников — отец суверенного интернета
Антон Черепенников — отец суверенного интернета
Антон Черепенников — член совета директоров «Мегафона» и создатель «ИКС холдинга», где собраны основные активы для исполнения закона Яровой, ­– участвовал и в реализации закона о «суверенном интернете», доказали VTimes.

Он контролировал почти половину компании «Данные — Центр обработки и автоматизации» (ДЦОА), занимавшуюся тестовым запуском систем фильтрации трафика, отобранных для исполнения закона.

«Цитадель» рунета

Подтвердить связь Черепенникова с ДЦОА удалось с помощью сопроводительных документов к бухгалтерской отчетности компании «Цитадель» — одного из ключевых активов «ИКС холдинга». «Цитадель» — крупнейший производитель систем легального контроля и решений по информационной безопасности, указано на ее сайте. Она контролирует несколько IT-компаний, решения которых используют операторы связи для сбора и хранения информации о переговорах, сообщениях и трафике абонентов по закону Яровой.

«Цитадели» в марте 2019 г. принадлежало 49% ДЦОА, указано в документах. 87% «Цитадели» принадлежали Черепенникову, сейчас ее основной владелец — «ИКС холдинг», правда, пакет его меньше — 62%, указано в «СПАРК-Интерфаксе» (25% у ЗПИФа под управлением компании из группы ВТБ). Таким образом, эффективная доля Черепенникова в ДЦОА составляла 43%.

Проект по защите суверенности интернета

Главный и единственный известный госпроект ДЦОА — испытание оборудования для исполнения закона о суверенном интернете. О других ее проектах ничего не известно, сайт компании не работает.

Закон принят для того, чтобы российский сегмент интернета мог управляться автономно… Технологически для этого все готово, на законодательном уровне тоже 

— Дмитрий Медведев, зампред Совбеза, 1 февраля

Закон вступил в силу 1 ноября 2019 г. и, в частности, обязывает операторов связи установить некое спецоборудование. С его помощью специальный центр при Роскомнадзоре должен управлять маршрутизацией трафика на сетях — но только в случае возникновения угроз «целостности, устойчивости и безопасности» российского сегмента интернета.

Заодно это оборудование должно помочь Роскомнадзору фильтровать трафик, чтобы блокировать ресурсы с запрещенной информацией.

Были выбраны системы с технологией глубокой фильтрации трафика (DPI) — она позволяет анализировать и размечать пакеты данных по их особенностям. Такие системы и устанавливала ДЦОА — это выяснил РБК в сентябре 2019 г., но компания признала связь с проектом лишь спустя два месяца. ДЦОА участвовала в пилоте по суверенному интернету и внедряла операторам системы противодействия угрозам, заявил ее представитель «Коммерсанту». Представитель Минцифры перенаправил вопросы в ДЦОА и Роскомнадзор. Представитель Роскомнадзора не ответил на вопрос о роли ДЦОА в исполнении закона.

Владелец и кредитор

В 2019 г. компания получила 589 млн руб. выручки и 7,4 млн руб. прибыли, следует из ее отчета. Основную часть выручки, по отчету о движении денежных средств, компания потратила на платежи поставщикам и подрядчикам и зарплаты.

Сколько может стоить суверенный интернет

Новости по теме: На базе отдыха во Львовской области женщина убила двух маленьких дочерей и застрелилась

Изначально чиновники готовы были потратить на исполнение закона о суверенном интернете до 30 млрд руб. В 2019 г. они внесли эту сумму в нацпроект «Цифровая экономика». Из этих денег 20,8 млрд руб. предназначалось на закупку оборудования.

Структура Роскомнадзора, Государственный радиочастотный центр, потратила 690 млн руб. на тестирование систем на уральских сетях операторов, сообщил «Коммерсантъ» со ссылкой на сайт госзакупок в сентябре 2019 г. (VTimes не нашли этот контракт в базе госзакупок.)

VTimes нашли на февраль 2021 г. несколько закупок почти на 900 млн руб. для создания и развития «информационной системы мониторинга и управления сетью связи общего пользования», включая закупку программно-аппаратных комплексов для мониторинга и управления сетью связи общего пользования, а также для мониторинга трафика в интернете, дополнительные подсистемы и общую техподдержку. В одном из документов госзакупок указано, что исполнителем основного контракта на создание системы за 562 млн руб. являлся «Ростелеком».

Впрочем, прибыль подобных структур не всегда показательна. Компания Черепенникова была не только акционером ДЦОА, но и ее кредитором. В июне 2019 г. «Цитадель» дала ДЦОА займ на 281 млн руб. с погашением в ноябре того же года, другой существенной задолженности у компании не было, следует из их отчетностей.

При таких финансовых потоках и информации о профиле работы компании можно сделать следующие выводы об аффилированности ДЦОА и «Цитадели», говорит управляющий директор по валидации «Эксперт РА» Юрий Беликов. Если получатель займа ДЦОА известен как соисполнитель крупного госпроекта и другой операционной деятельности за ним не замечено, то можно предположить, что это проектная организация, созданная под конкретную задачу обслуживания одного госпроекта. В этом случае компания «Цитадель», которая владела долей ДЦОА и обеспечивала преимущественную часть ее фондирования, — это, скорее всего, холдинговая структура группы, которая обеспечивает финансирование отдельных проектов и созданных под них компаний группы.

Если «Цитадель» владела существенной долей заемщика и выступала его основным кредитором, продолжает Беликов, формально можно считать, что бенефициар «Цитадели» и финансово через долю, и экономически через займ участвовал в деятельности ДЦОА.

Более того, из этой зависимости получается, что бенефициар непосредственно инвестировал в госпроект, под который создавался заемщик, пока заемщик не получил возможность вернуть инвестиции за счет выручки с этого проекта— Юрий Беликов, управляющий директор по валидации «Эксперт РА»

А что сейчас

Остается ли «Цитадель» совладельцем ДЦОА, неизвестно, как и владелец 51% ДЦОА: в отчетности и других открытых источниках это не указано, обе компании отказались от комментариев. Так же поступил руководивший ДЦОА в 2019 г. Рашид Исмаилов, сославшись на то, что больше не работает в компании, сейчас он президент «Вымпелкома». Представители «Ростелекома», «Мегафона», «Вымпелкома», МТС, Tele2 и «Эр-телекома» отказались отвечать на вопросы об исполнении закона о суверенном интернете.

Если в пояснениях к отчетности «Цитадели» нет записи о передачи доли третьей стороне (а ее нет. – VTimes), можно утверждать, что «Цитадель» являлась владельцем доли ДЦОА по крайней мере до конца 2019 г., считает руководитель департамента внутреннего аудита и управления рисками ФБК Роман Кенигсберг.


Распечатать
28 февраля 2025 В Москве мошенники обманули бизнесмена на полтора миллиона рублей, угрожая раскрыть его интимные фотографии
28 февраля 2025 Глава европейской дипломатии Каллас раскритиковала Трампа за сближение с Россией
28 февраля 2025 USAID обвинили в коррупции после неэффективного распределения средств для Гаити
28 февраля 2025 Памятника не было на протяжении трёх лет: как выглядит место захоронения Василия Ланового?
28 февраля 2025 Дональд Туск объявил о массовых депортациях иностранных преступников из Польши
28 февраля 2025 Скандал с Ивлеевой заставил Алексея Шелобкова погасить долг в размере 461 миллион рублей
28 февраля 2025 Трамп и Зеленский обсудили будущее Украины: результаты переговоров
28 февраля 2025 Коррупционные связи Андрея Костюка способствуют освоению бюджетов на миллиарды
28 февраля 2025 Водолаз погиб в Анапе во время очистки моря от мазута
28 февраля 2025 Как корпоративные конфликты в «Нанософт» связаны с Швейцарией и российскими государственными контрактами?
28 февраля 2025 Кевин Маккой готов выступить на частном мероприятии в России за 15 тысяч евро
28 февраля 2025 Внучка бывшего мэра Самары Виктора Тархова призналась в его убийстве
28 февраля 2025 Автобус столкнулся с остановкой в Санкт-Петербурге: имеются жертвы
28 февраля 2025 Зеленский и Трамп провели встречу в Белом доме, чтобы обсудить соглашение по редкоземельным металлам
28 февраля 2025 В Белгороде жёны военных не получили обещанные выплаты
28 февраля 2025 С компании Алексея Мордашова взыскали штраф за невыполнение поставки оборудования для Пермской ГРЭС
28 февраля 2025 Виктор Золотов подверг критике Сергея Меликова за недостаточную поддержку подразделений Росгвардии в ходе военных действий
28 февраля 2025 Мать военнослужащего по контракту была оштрафована за высказывание об "СВО"
28 февраля 2025 Солдат из Балтийска угрожал взорвать здание "Водоканала" из-за задолженности по платежам за воду
28 февраля 2025 На переговорах в Стамбуле Россия предложила восстановить прямое авиасообщение с США